Stop στην δίωξη ανώτατου δικαστή στην Πολωνία από το Στρασβούργο μέσω προσωρινών μέτρων!
ΑΠΟΦΑΣΗ
Wróbel κατά Πολωνίας της 09.02.2022 (αρ. προσφ. 6904/22)
ΠΕΡΙΛΗΨΗ
Το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων αποφάσισε να υποδείξει προσωρινό μέτρο στην υπόθεση Wróbel κατά Πολωνίας.
Το Δικαστήριο ζήτησε από την Κυβέρνηση να διασφαλίσει ότι οι διαδικασίες σχετικά με την άρση της δικαστικής ασυλίας του προσφεύγοντος (Wróbel) – δικαστή του Ανωτάτου Δικαστηρίου – να συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις της «δίκαιης δίκης», όπως εγγυάται το άρθρο 6 § 1 της ΕΣΔΑ, ιδίως της απαίτησης ενός «ανεξάρτητου και αμερόληπτου δικαστηρίου που έχει συσταθεί με νόμο» και ότι δεν θα ληφθεί καμία απόφαση αναφορικά με το δικαίωμα σεβασμού της ασυλίας από το Πειθαρχικό Τμήμα του Αρείου Πάγου μέχρι την έκδοση της τελικής απόφασης για τις καταγγελίες του από το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο.
ΣΧΟΛΙΟ – ΧΡΗΣΙΜΟΤΗΤΑ
Είναι η πρώτη απόφαση του ΕΔΔΑ στη διαδικασία των προσωρινών μέτρων που ασχολείται με δίκαιη δίκη και με δικαστές εθνικών δικαστηρίων. Η απόφαση είναι σημαντική γιατί το Στρασβούργο προστατεύει μέσω προσωρινών μέτρων την ανεξαρτησία των δικαστών από παρεμβάσεις της εξουσίας αλλά και τη δίκαιη δίκη, που συνήθως μέχρι τώρα έμενε ακάλυπτη από προσωρινή προστασία. Είναι ένα σημαντικό βήμα για την έκτακτη αυτή διαδικασία που πρέπει να συνεχιστεί…
ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 6 παρ. 1
Άρθρο 8
Άρθρο 39 Κανονισμού του Δικαστηρίου
ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΑ ΠΕΡΙΣΤΑΤΙΚΑ
Ο προσφεύγων Włodzimierz Wróbel, είναι πολωνός υπήκοος ο οποίος γεννήθηκε το 1963. Είναι ανώτατος δικαστής και γνωστός επικριτής των δικαστικών μεταρρυθμίσεων της Κυβέρνησης.
Ο προσφεύγων είναι δικαστής στο Ποινικό Τμήμα του Ανωτάτου Δικαστηρίου της Πολωνίας από το 2011. Το 2020 ήταν εισηγητής, μαζί με άλλους, σε ψήφισμα που εξέδωσε το Ανώτατο Δικαστήριο της Πολωνίας το οποίο έκρινε, μεταξύ άλλων, ότι το Πειθαρχικό Τμήμα του Αρείου Πάγου δεν ήταν ένα «ανεξάρτητο δικαστήριο που ιδρύθηκε με νόμο», δεδομένης της εμπλοκής του «νέου» Εθνικού Συμβουλίου του δικαστικού σώματος στη διαδικασία διορισμού δικαστών στο Τμήμα αυτό.
Στις 16 Μαρτίου 2021 η Εισαγγελία ζήτησε την άρση της ασυλίας του προσφεύγοντος με σκοπό τη δίωξή του με την κατηγορία της κακουργηματικής αμέλειας σε σχέση με δικαστική απόφαση που εκδόθηκε σε ποινική υπόθεση. Η απόφαση εκδόθηκε από τριμελή σύνθεση του Ποινικού Τμήματος του Ανώτατου Δικαστηρίου στο οποίο συμμετείχε ο προσφεύγων. Το Τμήμα ακύρωσε την προσβαλλόμενη απόφαση και παρέπεμψε την υπόθεση. Σύμφωνα με τον εισαγγελέα, ο προσφεύγων δεν είχε εκπληρώσει την υποχρέωση του να εξακριβώσει εάν ο κατηγορούμενος είχε ήδη εκτίσει την ποινή φυλάκισής του, κάτι που είχε ως αποτέλεσμα την παράνομη κράτηση του. Το αίτημα αυτό απορρίφθηκε από το Πειθαρχικό Τμήμα του Ανώτατου Δικαστηρίου στις 31 Μαΐου 2021.
Ωστόσο, η Εισαγγελία άσκησε έφεση. Η ακρόαση της έφεσης είχε προγραμματιστεί για τις 9 Φεβρουαρίου 2022.
Στις 4 Φεβρουαρίου 2022 ο προσφεύγων υπέβαλε αίτημα για προσωρινά μέτρα στο ΕΔΔΑ βασιζόμενος στο άρθρο 39 του Κανονισμού του Δικαστηρίου με σκοπό να ανασταλούν οι πειθαρχικές αγωγές εναντίον του στο Πειθαρχικό Τμήμα του Ανώτατου Δικαστηρίου έως ότου η Κυβέρνηση εφαρμόσει πλήρως την απόφαση του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΔΕΕ) της 14ης Ιουλίου 2021 (υπόθεση με αρ. C-204/21R) και την απόφαση του εν λόγω δικαστηρίου της 15ης Ιουλίου 2021 (υπόθεση με αρ. C-791/19) ή να διορίσει Επιτροπή δικαστών του Ανωτάτου Δικαστηρίου μετά από πρόταση του NCJ, ενεργώντας πριν από τις 6 Μαρτίου 2018 για να εκδικάσει την υπόθεσή του. Υποστήριξε ότι μια απόφαση εναντίον του θα μπορούσε να βλάψει τη φήμη του, έχοντας ως αποτέλεσμα την επιβολή περιοριστικών προληπτικών μέτρων και δημιουργώντας αποτρεπτικό αποτέλεσμα προς άλλους επικριτές. Αναφέρθηκε επίσης στη συνεχιζόμενη κρίση του κράτους δικαίου στην Πολωνία. Επικαλέστηκε τα άρθρα 6 (δικαίωμα σε δίκαιη δίκη) και 8 (δικαίωμα σεβασμού της ιδιωτικής και οικογενειακής ζωής) της ΕΣΔΑ.
ΤΟ ΣΤΡΑΣΒΟΥΡΓΟ ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ…
Το Δικαστήριο του Στρασβούργου αποφάσισε να υποδείξει στην Κυβέρνηση της Πολωνίας να διασφαλίσει ότι οι διαδικασίες σχετικά με την άρση της δικαστικής ασυλίας του προσφεύγοντος συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις της «δίκαιης δίκης» όπως εγγυάται το άρθρο 6 § 1 της Σύμβασης, ιδίως οι απαιτήσεις ενός «ανεξάρτητου και αμερόληπτου δικαστηρίου που ιδρύθηκε με νόμο» (βλ. Reczkowicz κατά Πολωνίας, αρ. προσφ. 43447/19) και να μην ληφθεί απόφαση για άρση της ασυλίας του από το Πειθαρχικό Τμήμα μέχρι την τελική απόφαση για τις καταγγελίες του από το Δικαστήριο.
Το Δικαστήριο αποφάσισε επίσης να κοινοποιήσει αμέσως το μέτρο που εγκρίθηκε στην Επιτροπή Υπουργών.
Ο προσφεύγων έχει στη διάθεσή του ένα μήνα για να υποβάλει Προσφυγή βάσει του άρθρου 34 (δικαίωμα ατομικής προσφυγής) της ΕΣΔΑ.
