Η ελευθερία της έκφρασης και η ανάρμοστη συμπεριφορά πολιτικού

ΑΠΟΦΑΣΗ:

Szanyi κατά Ουγγαρίας της 08.11.2016 (αρ. προσφ. 35493/13)

βλ. εδώ

ΠΕΡΙΛΗΨΗ:

Ανάρμοστη συμπεριφορά βουλευτή στο κοινοβούλιο (ο προσφεύγων έδειξε το μεσαίο δάχτυλο του προς την κατεύθυνση των βουλευτών της ελάσσονος αντιπολίτευσης). Η επιβολή προστίμου 450 ευρώ για την συμπεριφορά αυτή και η εν συνεχεία απαγόρευση επερωτήσεων στον προσφεύγοντα βουλευτή με το αιτιολογικό ότι ήταν επιβλαβείς για το κύρος του Κοινοβουλίου και απαράδεκτες σε ένα δημοκρατικό σύστημα, αποτελούν παραβίαση του δικαιώματός του στην ελευθερία της έκφρασης.

ΣΧΟΛΙΟ-ΧΡΗΣΙΜΟΤΗΤΑ:

Δεν συμβαδίζει με την ελευθερία της έκφρασης η επιβολή προστίμου σε βουλευτή για ανάρμοστη συμπεριφορά του στο κοινοβούλιο και η απαγόρευση επερωτήσεων στον ίδιο ως ποινή.

ΔΙΑΤΑΞΗ:

Άρθρο 10 (ελευθερία της έκφρασης) της ΕΣΔΑ.

ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΑ ΠΕΡΙΣΤΑΤΙΚΑ:

Ο προσφεύγων Tibor Jenő SZANYI, είναι Ούγγρος υπήκοος που γεννήθηκε το 1956 και ζει στη Βουδαπέστη. Ήταν μέλος του Κοινοβουλίου και του μεγαλύτερου κόμματος της αντιπολίτευσης, του ουγγρικού σοσιαλιστικού Κόμμα. Η υπόθεση αφορούσε τις κυρώσεις και τα όρια που επιβλήθηκαν στον κ. SZANYI για ανάρμοστη συμπεριφορά στο Κοινοβούλιο.

Κατά τη διάρκεια μιας κοινοβουλευτικής ολομέλειας στις 18 Μαρτίου του 2013, ο προσφεύγων έδειξε το μεσαίο δάχτυλο του προς την κατεύθυνση των βουλευτών της ελάσσονος αντιπολίτευσης. Ως απάντηση για το περιστατικό, αργότερα τον ίδιο μήνα επιβλήθηκε στον προσφεύγοντα πρόστιμο 131.410 ουγγρικά φιορίνια (περίπου 450 ευρώ) από την κοινοβουλευτική σύνοδο, η οποία ενέκρινε την πρόταση επιβολής προστίμου μετά από σχετική πρόταση από τον Πρόεδρο της Βουλής.

Τον Μάιο του 2013, και σε δύο διαφορετικές περιπτώσεις ο Πρόεδρος αρνήθηκε επερωτήσεις που είχε τεθεί από τον κ. SZANYI, με το αιτιολογικό ότι περιείχαν δηλώσεις που ήταν επιβλαβείς για το κύρος του Κοινοβουλίου και απαράδεκτες σε ένα δημοκρατικό σύστημα. Οι επερωτήσεις απευθύνονταν προς τον Υπουργό Εθνικής Ανάπτυξης, και αφορούσαν την εθνική προσφορά πώλησης λιανικών αδειών πώλησης.

Δεν υπήρξε καμία πρόσβαση σε διορθωτικά μέτρα είτε κατά της απόφασης επιβολής του προστίμου, ή κατά των αποφάσεων άρνησης των επερωτήσεων του κ. SZANYI.

Με βάση ιδίως το άρθρο 10 (ελευθερία έκφρασης) της ΕΣΔΑ, ο κ SZANYI κατήγγειλε ότι το μέτρο επιβολής προστίμου στον ίδιο και την απαγόρευση των επερωτήσεών του, προσέβαλαν το δικαίωμά του στην ελευθερία της έκφρασης.

ΤΟ ΣΤΡΑΣΒΟΥΡΓΟ ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ…

Το ΕΔΔΑ διαπίστωσε παραβίαση του άρθρου 10 της ΕΣΔΑ αναφορικά με το επιβληθέν πρόστιμο και ίδια παραβίαση αναφορικά με την απαγόρευση των επερωτήσεων.

Το Δικαστήριο έκρινε ότι η διαπίστωση της παραβίασης αποτελούσε από μόνη της επαρκή δίκαιη ικανοποίηση για την ηθική βλάβη που υπέστη ο κ. SZANYI. Του απονεμήθηκαν περαιτέρω 450 ευρώ για αποζημίωση, σε περίπτωση που είχε ήδη καταβάλει το πρόστιμο, καθώς και 2.650 ευρώ για τα δικαστικά έξοδα και τις δαπάνες.