Αποκλεισμός αλλοδαπών για λόγους εθνικής ασφάλειας χωρίς να προσκομίζονται στα δικαστήρια τα έγγραφα που τεκμηρίωναν την επικινδυνότητά τους
ΑΠΟΦΑΣΗ
Gaspar κατά Ρωσίας 12.6.2018 (αριθ. προσφ. 23038/15)
Zezev κατά Ρωσίας (αρ. προσφ. 47781/10)
ΠΕΡΙΛΗΨΗ
Μη ανανέωση άδειας παραμονής και απέλαση αλλοδαπών θεωρώντας ύπαρξη κινδύνου για εθνική ασφάλεια. Αδυναμία διάψευσης εκθέσεων ασφαλείας καθώς κρατήθηκαν απόρρητα κατά τη δικαστική εξέταση. Παραβίαση άρθρου 8 (δικαίωμα σεβασμού της ιδιωτικής και οικογενειακής ζωής) της Ευρωπαϊκής Σύμβασης για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα λόγω διακοπής της οικογενειακής ζωής.
ΔΙΑΤΑΞΗ
Άρθρο 8
ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΑ ΠΕΡΙΣΤΑΤΙΚΑ
Και οι δύο υποθέσεις αφορούσαν τον αποκλεισμό αλλοδαπών από τη Ρωσία για λόγους εθνικής ασφάλειας. Η πρώτη προσφεύγουσα, Jennifer Suzanne Gaspar, είναι Αμερικανίδα υπήκοος η οποία γεννήθηκε το 1971 και τώρα ζει στην Πράγα (Τσεχική Δημοκρατία). Έζησε στη Ρωσία από το 2004 έως το 2014 λόγω των συχνών ανανεώσεων της άδειας παραμονής της. Παντρεύτηκε Ρώσο υπήκοο και απέκτησε μαζί του μια κόρη. Ωστόσο, σχετικά με την υποβολή αίτησης για ρωσική υπηκοότητα το 2013, εκδόθηκε σχετική έκθεση από τις υπηρεσίες ασφαλείας διαπιστώνοντας ότι αποτελούσε απειλή για την εθνική ασφάλεια και σύσταση στις αρχές μετανάστευσης να απορρίψουν την αίτησή της και να ανακαλέσουν την άδεια διαμονής της. Οι αρχές μετανάστευσης ακολούθησαν τις εν λόγω συστάσεις και ενημέρωσαν την κα Gaspar ότι έπρεπε να εγκαταλείψει τη χώρα, το οποίο έπραξε στις 23 Αυγούστου 2014. Κίνησε δύο διαδικασίες επιδιώκοντας τον δικαστικό έλεγχο της απόφασης ανάκλησης της άδειας παραμονής της, χωρίς επιτυχία.
Ο δεύτερος προσφεύγων, Aleksandr Zezev, είναι υπήκοος του Καζακστάν ο οποίος γεννήθηκε το 1979 και ζει στο Καζακστάν. Μετακόμισε στη Ρωσία το 2005 για να ζήσει μαζί με τους γονείς του και τον αδερφό του, οι οποίοι ζουν με βίζα και λόγω των συνεχόμενων θεωρήσεων των άδειων προσωρινής διαμονής. Αργότερα παντρεύτηκε μια υπήκοο της Ρωσίας και απέκτησε μαζί της δύο παιδιά. Το 2009 οι αρχές μετανάστευσης απέρριψαν την αίτηση απόκτησης ρωσικής ιθαγένειας λόγω έκθεσης των υπηρεσιών ασφαλείας που διαπίστωνε ότι απειλεί απειλή για την εθνική ασφάλεια. Του ζητήθηκε να φύγει, αλλά συνέχισε να κατοικεί στη χώρα μέχρις ότου τελικά συνελήφθη και απελάθηκε το 2013, και όλες τις προσφυγές του ενώπιον των δικαστηρίων εναντίον της απόφασης απέλασης απορρίφθηκαν.
Βασιζόμενοι ειδικότερα στο άρθρο 8 (δικαίωμα σεβασμού της οικογενειακής ζωής) της Ευρωπαϊκής Σύμβασης για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα, οι προσφεύγοντες κατήγγειλαν τη διακοπή της οικογενειακής ζωής τους, διότι αναγκάστηκαν να εγκαταλείψουν τη Ρωσία. Και οι δύο τόνισαν ειδικότερα ότι δεν θα μπορούσαν να διαψεύσουν τις εκθέσεις ασφαλείας που χρησιμοποιήθηκαν για την απέλασή τους καθώς τα εν λόγω έγγραφα θεωρήθηκαν και κρατήθηκαν απόρρητα κατά τη διάρκεια της δικαστικής εξέτασης των υποθέσεων τους.
ΤΟ ΣΤΡΑΣΒΟΥΡΓΟ ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ…
α) υπόθεση Gaspar:
Παραβίαση του άρθρου 8
Δίκαιη ικανοποίηση: 12.500 ευρώ (για ηθική βλάβη) και 1.642 ευρώ (για δικαστικά έξοδα και δαπάνες)
β) υπόθεση Zezev:
Παραβίαση του άρθρου 8
Δίκαιη ικανοποίηση: 12.500 ευρώ (για ηθική βλάβη) που πρέπει να καταβληθεί στην κα Μ.Κ., τη σύζυγο του κ. Zezev (επιμέλεια echrcaselaw.com).
