Η καταδίκη για συκοφαντική δυσφήμιση δημοτικού συμβούλου λόγω κριτικής εναντίον Δημάρχου αποτελεί παραβίαση της ελευθερίας της έκφρασης.
ΑΠΟΦΑΣΗ
Αθανάσιος Μακρής κατά Ελλάδας της 9-3-2017 (αριθμ. προσφ. 55135/10)
ΠΕΡΙΛΗΨΗ
Συκοφαντική δυσφήμιση. Ελευθερία έκφρασης. Ο προσφεύγων ήταν δήμαρχος της Σαλαμίνας για 12 χρόνια και, κατά τον κρίσιμο χρόνο, ο ίδιος ήταν δημοτικός σύμβουλος και επικεφαλής του κόμματος της αντιπολίτευσης «Ενότητα».
Η υπόθεση αφορούσε την ποινική καταδίκη του σχετικά με κακόβουλες κατηγορίες λόγω της παραποίησης, κατά τη διάρκεια συνεδρίασης του δημοτικού συμβουλίου, κειμένου το οποίο επέκρινε τον απερχόμενο δήμαρχο σχετικά με μια σύμβαση δημοσίων συμβάσεων. Εκείνος κίνησε ποινική διαδικασία σε βάρος του προσφεύγοντος , ο οποίος κρίθηκε ένοχος για δυσφήμηση. Το ΕΔΔΑ αποφάσισε ότι υπήρξες παραβίαση του άρθρου 10.
ΔΙΑΤΑΞΗ
Άρθρο 10
ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΑ ΠΕΡΙΣΤΑΤΙΚΑ
Ο προσφεύγων, Αθανάσιος Μακρής, είναι Έλληνας υπήκοος, ο οποίος γεννήθηκε το 1946 και ζει στο νησί της Σαλαμίνας (Ελλάδα). Ο κ Μακρής ήταν δήμαρχος της Σαλαμίνας για 12 χρόνια και, κατά τον κρίσιμο χρόνο, ο ίδιος ήταν δημοτικός σύμβουλος και επικεφαλής του κόμματος της αντιπολίτευσης «Ενότητα».
Η υπόθεση αφορούσε την ποινική καταδίκη του κ. Μακρή σχετικά με κακόβουλες κατηγορίες λόγω της παραποίησης, κατά τη διάρκεια συνεδρίασης του δημοτικού συμβουλίου, κειμένου το οποίο επέκρινε τον απερχόμενο δήμαρχο σχετικά με μια σύμβαση δημοσίων συμβάσεων.
Τον Ιανουάριο του 2007 ο κ Μακρής διένειμε έγγραφο σε δημοτικούς συμβούλους επικρίνοντας τον απερχόμενο δήμαρχο (Ν.Α.) αναφορικά με τη διαχείριση σύμβασης δημοσίων συμβάσεων. Οι επικρίσεις του αργότερα δημοσιεύτηκαν στον Τύπο.
Τον Δεκέμβριο του 2008, στο πλαίσιο ένδικης διαφοράς που κίνησε ο Ν.Α ως πολιτικώς ενάγων, το Ποινικό Δικαστήριο του Πειραιά έκρινε τον κ. Μακρή ένοχο για συκοφαντική δυσφήμηση, καταδικάζοντάς τον σε ποινή φυλάκισης ενός έτους με αναστολή για διάδοση αναληθών ισχυρισμών, οι οποίοι έβλαψαν τη τιμή και την υπόληψη του Ν.Α.
Η απόφαση αυτή επικυρώθηκε από το Εφετείο Πειραιά, το οποίο μείωσε τη ποινή φυλάκισης σε 6 μήνες με αναστολή. Στη συνέχεια ο προσφεύγων άσκησε αναίρεση στηριζόμενος σε παραβίαση του άρθρου 10 (ελευθερία έκφρασης) της ΕΣΔΑ , αλλά η αναίρεσή του απορρίφθηκε από τον Άρειο Πάγο τον Ιούλιο του 2010.
Στηριζόμενος στο άρθρο 10 της Ευρωπαϊκής Σύμβασης, ο κ Μακρής κατήγγειλε την καταδίκη του για δυσφήμιση.
ΤΟ ΣΤΡΑΣΒΟΥΡΓΟ ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ…
Το ΕΔΔΑ δέχθηκε ότι υπήρξε παραβίαση της ελευθερίας της έκφρασης (άρθρου 10) και καταδίκασε την Ελλάδα σε καταβολή ποσού 3.000 ευρώ για ηθική βλάβη του προσφεύγοντος και 1.500 ευρώ για δικ. έξοδα και δαπάνες.
