Τα διπλά πρόστιμα από διοικητικά και ποινικά δικαστήρια «φυλακίζουν» το τεκμήριο αθωότητας
ΑΠΟΦΑΣΗ:
Καπετάνιος και άλλοι κατά Ελλάδας της 30.04.2015 (αριθ. προσφ. 3453/12, 42941/12, 9028/13)
ΠΕΡΙΛΗΨΗ:
Τεκμήριο αθωότητας και Διοικητικά πρόστιμα. Τα πρόστιμα, όταν αλλάζουν την κατάσταση του αιτούντος, ισοδυναμούν με ποινές των ποινικών δικαστηρίων. Εφόσον επιβάλλονται ποινές διοικητικών διαδικασιών και ποινές φυλάκισης από τα ποινικά δικαστήρια επιβάλλονται δύο ποινές για τις ίδιες πραγματικές περιστάσεις ουσιαστικά από δύο διαφορετικές διαδικασίες (διοικητικές – ποινικές). Επίσης, τα διοικητικά πρόστιμα που επικυρώνονται ή επιβάλλονται από τα διοικητικά δικαστήρια, παρά τις ατομικές αποφάσεις σε ποινικές διαδικασίες παραβιάζουν το τεκμήριο της αθωότητας. Το Δικαστήριο αποφάνθηκε επίσης, όσον αφορά τον κ.Το χρονικό διάστημα που μεσολάβησε από 22 έτη ήταν υπερβολικό και ότι, κατά το κρίσιμο χρονικό διάστημα, δεν υπήρχε αποτελεσματικό ένδικο μέσο, το οποίο να διατίθεται στο πλαίσιο της εθνικής νομοθεσίας. Οι παραβάσεις των άρθρων 6 § 2 (τεκμήριο αθωότητας) του ΕΣΔΑ και του 4 του εβδόμου πρωτοκόλλου της ΕΣΔΑ (δικαίωμα του ατόμου να μην εκδικασθεί ή να μην τιμωρηθεί δύο φορές) σε σχέση με τις τρεις προσφυγές, καθώς και παραβίαση των άρθρων 6 § 1 σε δίκαιη δίκη εντός εύλογου χρόνου) και 13 (δικαίωμα πραγματικής προσφυγής) όσον αφορά την προσφυγή του κ. Καπετάνιου.
ΣΧΟΛΙΟ-ΧΡΗΣΙΜΟΤΗΤΑ:
Ιδιαίτερα χρήσιμη η απόφαση αυτή. Κατά το Στρασβούργο τα πρόστιμα ισοδυναμούν με ποινές των ποινικών δικαστηρίων. Όταν οι ίδιες οι πραγματικές περιστάσεις επιβάλλουν ποινές και κινήσεις διοικητικών διαδικασιών, αυτές οι διαδικασίες είναι ανεξάρτητες από τον χαρακτηρισμό τους. Όταν όμως κινούνται για την ίδια υπόθεση και τις ποινικές διαδικασίες, υπάρχουν δύο ίδιες διαδικασίες κατά του ιδίου προσώπου. Όταν γίνεται αμετάκλητη ή η άλλη πρέπει να σταματήσει και να ακυρωθεί. Εφόσον η διοικητική διαδικασία δεν καταστεί αμετάκλητη, η διοικητική διαδικασία πρέπει να παύσει την ποινική δίωξη.
ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ:
Άρθρο 6 § 2 (τεκμήριο αθωότητας) της ΕΣΔΑ
Άρθρο 4 του εβδόμου πρωτοκόλλου της ΕΣΔΑ (δικαίωμα του ατόμου να μην εκδικασθεί ή να μην τιμωρηθεί δύο φορές)
Άρθρο 6 § 1 (δικαίωμα σε δίκαιη δίκη εντός εύλογου χρόνου)
Άρθρο 13 (δικαίωμα πραγματικής προσφυγής)
ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΑ ΠΕΡΙΣΤΑΤΙΚΑ:
Η υπόθεση αφορούσε την επιβολή διοικητικών ποινών σε άτομα κατηγορούμενα για την παράνομη διακίνηση και την κίνηση της διοικητικής διαδικασίας για τα εν λόγω πρόστιμα, παρά το γεγονός ότι είχαν κληθεί να γίνουν δεκτοί για την ποινική αδίκημα των ποινικών δικαστηρίων.
ΤΟ ΣΤΡΑΣΒΟΥΡΓΟ ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ …
Το Δικαστήριο έκρινε ειδικότερα ότι το γεγονός ότι είχαν επιβληθεί στους τρεις αιτούντες διοικητικά πρόστιμα, ακόμη και αν είχαν κληθεί από τα ποινικά δικαστήρια για την ίδια παράβαση σε σχέση με το ίδιο σύνολο πραγματικών περιστατικών, ήταν αντίθετο τόσο προς το δικαίωμα τεκμηρίωσης της αθωότητας όσο και προς το δικαίωμα το άτομο να μην δικαστεί ή να μην τιμωρηθεί ποινικά δύο φορές (ne bis in idem). Το Δικαστήριο αποφάνθηκε επίσης, όσον αφορά τον κ. Το χρονικό διάστημα μεταξύ των 22 ετών ήταν υπερβολικό και ότι, κατά το κρίσιμο χρονικό διάστημα, δεν υπήρχε αποτελεσματικό ένδικο μέσο, το οποίο να διατίθεται στο πλαίσιο της εθνικής νομοθεσίας(επιμέλεια echrcaselaw.com).
