Η έκδοση κρατουμένου στις ΗΠΑ για διακίνηση ναρκωτικών υπό τον έλεγχο του ΕΔΔΑ
ΑΠΟΦΑΣΗ
López Elorza κατά Ισπανίας της 12.12.2017 (αρ. 30614/15)
ΠΕΡΙΛΗΨΗ
Έκδοση υπόπτου για το αδίκημα της διακίνησης ναρκωτικών. Ο κίνδυνος να καταδικαστεί ο προσφεύγων σε ισόβια κάθειρξη χωρίς δυνατότητα να επανεξεταστεί η ποινή του. Μη διαπίστωση απάνθρωπης ή εξευτελιστικής μεταχείρισης. Προσωρινό μέτρο αναστολής της έκδοσης, μέχρι η απόφαση του ΕΔΔΑ να καταστεί αμετάκλητη ή μέχρι νεότερης απόφασης.
ΔΙΑΤΑΞΗ
Άρθρο 3
ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΑ ΠΕΡΙΣΤΑΤΙΚΑ
Ο προσφεύγων, Andrés López Elorza, είναι υπήκοος της Βενεζουέλας και της Κολομβίας, ο οποίος γεννήθηκε το 1982 στη Βενεζουέλα και κρατείται σήμερα στις φυλακές Valdemoro (Ισπανία) εν αναμονή της έκδοσής του στις Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής, όπου θα διωχθεί για διακίνηση ναρκωτικών.
Η υπόθεση αφορά καταγγελία ότι η έκδοσή του θα τον έθετε σε κίνδυνο να καταδικαστεί σε ισόβια κάθειρξη χωρίς δυνατότητα να επανεξεταστεί η ποινή του εν αντιθέσει με το άρθρο 3 της Σύμβασης.
Ο κ. López Elorza συνελήφθη από την ισπανική αστυνομία το 2013 κατόπιν αιτήματος των Ηνωμένων Πολιτειών, καθότι οι τελευταίες το 2005 τον καταζητούσαν και είχαν εκδώσει ένταλμα σύλληψης σχετικά με αδικήματα ναρκωτικών, για τα οποία θα εξέτιε πιθανώς ποινή ισόβια κάθειρξης. Τον Μάρτιο του 2014, η ισπανική εισαγγελία συμφώνησε με την έκδοσή του, η οποία εγκρίθηκε από το εγχώριο δικαστήριο τον Οκτώβριο υπό την προϋπόθεση ότι οι αρχές των ΗΠΑ θα παρείχαν εγγύηση ότι κάθε ποινή ισόβιας κάθειρξης δεν θα ήταν μη αναστρέψιμη.
Ο κ. López Elorza προσέφυγε ανεπιτυχώς και το Φεβρουάριο του 2015 το εγχώριο δικαστήριο αποδέχτηκε τις εγγυήσεις που παρείχαν οι αμερικανικές αρχές, και πιο συγκεκριμένα ότι θα μπορούσε να επιδιώξει την επανεξέταση οποιασδήποτε ισόβιας ποινής και επέτρεψαν την έκδοσή του. Ο κ. López Elorza κατέθεσε πολλές προσφυγές οι οποίες απορρίφθηκαν όλες. Τον Ιούνιο του 2015 προσέφυγε στο Συνταγματικό Δικαστήριο το οποίο, ωστόσο, έκρινε ότι η υπόθεσή του και το αίτημα λήψης προσωρινών μέτρων για την αναστολή της έκδοσής του, ήταν απαράδεκτα.
Τον Ιούλιο του 2015, ο κ. López Elorza υπέβαλε αίτημα για τη λήψη προσωρινών μέτρων στο Δικαστήριο ζητώντας του να υποδείξει στην ισπανική κυβέρνηση ότι όφειλε να αναστείλει τη διαδικασία έκδοσης εν αναμονή της έκβασης της υπόθεσής του ενώπιον του Δικαστηρίου. Το αίτημα έγινε δεκτό μέχρι τον Αύγουστο του ιδίου έτους και το δικαστήριο έθεσε ερωτήματα στην κυβέρνηση σχετικά με το αν διακινδύνευε να του επιβληθεί ποινή ισόβιας κάθειρξης στις Ηνωμένες Πολιτείες η οποία απέκλειε την πρόωρη απελευθέρωση ή την απελευθέρωση υπό όρους και σχετικά με τους συγκεκριμένους μηχανισμούς σύμφωνα με το αμερικανικό δίκαιο που του επιτρέπει να εξετάσει οποιαδήποτε ποινή.
Η κυβέρνηση απάντησε τον Ιούλιο του 2015, συμπεριλαμβανομένου ενός εγγράφου το οποίο εκπόνησε το αμερικανικό υπουργείο Δικαιοσύνης. Το έγγραφο εξηγεί γιατί οι αμερικανικές αρχές ζητούσαν την έκδοση του κ. López Elorza και παρέθεσε τις διαδικασίες και τις πιθανές κυρώσεις που μπορεί ο προσφεύγων να αντιμετωπίσει. Ολοκλήρωνε λέγοντας ότι ο κ. López Elorza ήταν απίθανο να αντιμετωπίσει τη μέγιστη ποινή, ωστόσο, εάν μια τέτοια κύρωση του επιβάλλονταν υπήρχαν ποικίλοί τρόποι για να καταργηθεί η ποινή, να μειωθεί ή να απελευθερωθεί νωρίτερα.
Στις 31 Ιουλίου 2015, το Δικαστήριο παράτεινε το προσωρινό μέτρο και ζήτησε από την κυβέρνηση της Ισπανίας να αναβάλλει την έκδοση του κ. López Elorza όσο θα εξέταζε την υπόθεσή του.
Βασιζόμενος στο άρθρο 3 (απαγόρευση απάνθρωπης ή εξευτελιστικής μεταχείρισης), ο κ. López Elorza διαμαρτύρεται ότι η έκδοσή του θα τον εξέθετε σε μεταχείριση ασυμβίβαστη με την ευρωπαϊκή σύμβαση, καθώς θα τον έθετε σε κίνδυνο να καταδικαστεί σε ισόβια κάθειρξη χωρίς δικαίωμα επανεξέτασης της ποινής.
ΤΟ ΣΤΡΑΣΒΟΥΡΓΟ ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ…
Μη παραβίαση του άρθρου 3, σε περίπτωση έκδοσης του κ. López Elorza στις Ηνωμένες Πολιτείες
Προσωρινό μέτρο (άρθρο 39 του Κανονισμού του Δικαστηρίου), να μην εκδοθεί ο κ. López Elorza – εξακολουθεί να ισχύει έως ότου η απόφαση καταστεί αμετάκλητη ή μέχρι νεωτέρας απόφασης (επιμέλεια echrcaselaw.com).
