Οι όροι και προϋποθέσεις για την ελεύθερη κυκλοφορία σε ξένη χώρα

ΑΠΟΦΑΣΗ

Balta κατά Γαλλίας της 08.02.2018 (αριθμ. προσφ. 19462/12)

βλ. εδώ 

ΠΕΡΙΛΗΨΗ

Απαγόρευση στάθμευσης στα τροχόσπιτα στη Γαλλία. Ρουμάνος υπήκοος και κάτοχος τροχόσπιτου ισχυρίζεται ότι παραβιάστηκε το δικαίωμά του στην ελεύθερη κυκλοφορία, δεδομένου ότι δεν μπορούσε να σταθμεύσει. Για να μπορεί, όμως, να απολαύσει το δικαίωμα αυτό, έπρεπε να πληροί τις προϋποθέσεις για νόμιμη διαμονή στη χώρα, όπως αυτές ορίζονται από το εσωτερικό δίκαιο. Μη παραβίαση του δικαιώματος ελεύθερης κυκλοφορίας, καθώς ο προσφεύγων δεν είχε άδεια παραμονής.

ΔΙΑΤΑΞΗ

Άρθρο 2 του 4ου Πρόσθετου Πρωτοκόλλου

ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΑ ΠΕΡΙΣΤΑΤΙΚΑ

Ο προσφεύγων, Puiu Balta, είναι Ρουμάνος υπήκοος, ο οποίος γεννήθηκε το 1968.

Τον Απρίλιο του 2009, ο κ. Balta και άλλοι στάθμευσαν τα τροχόσπιτα τους σε ένα αδιέξοδο κοντά σε έναν δημόσιο δρόμο στην περιοχή La Courneuve. Τον Νοέμβριο του 2009 άνοιξε τοπικό πάρκο. Ως αποτέλεσμα, ο δήμαρχος εξέδωσε εντολή απαγόρευσης στάθμευσης τροχόσπιτων σε όλους τους δημόσιους χώρους εκτός από τις περιοχές που προορίζονταν ειδικά.

Στις 29 Δεκεμβρίου 2009, ο Νομάρχης του Seine-Saint-Denis απέστειλε προειδοποίηση στον κ.Balta και σε άλλους ιδιοκτήτες τροχόσπιτων να απελευθερώσουν τους χώρους στάθμευσης στο βουνό μέσα σε είκοσι τέσσερις ώρες.

Στις 30 Δεκεμβρίου 2009, ο κ. Balta προσέβαλε την προειδοποίηση ενώπιον του διοικητικού δικαστηρίου του Montreuil. Σε απόφαση της 4ης Ιανουαρίου 2010, το δικαστήριο απέρριψε την αξίωση. Ο κ. Balta άσκησε έφεση και ζήτησε να παραπεμφθεί ζήτημα συνταγματικότητας στο Συμβούλιο της Επικρατείας. Το Συμβούλιο της Επικρατείας παρέπεμψε την ερώτηση στο Συνταγματικό Συμβούλιο. Στα υπομνήματά του προς στήριξη των θέσεων του, ο κ. Balta ισχυρίστηκε ότι οι αμφισβητούμενες διατάξεις ήταν αντίθετες με την αρχή της ισότητας δεδομένου ότι σκοπός των διατάξεων ήταν να απαγορεύσουν στους ταξιδιώτες – και μόνο σε αυτούς – να σταθμεύσουν εκτός των ειδικών περιοχών, περιορίζοντας έτσι την ελευθερία τους να πηγαινοέρχονται σε διεθνική βάση.

Το Συνταγματικό Συμβούλιο διαπίστωσε ότι οι αμφισβητούμενες διατάξεις είναι σύμφωνες με το Σύνταγμα. Ισχυρίστηκε ότι βασίζονταν σε μια διαφορά στην κατάσταση των ατόμων,  ανεξάρτητα από την καταγωγή τους, μεταξύ δηλαδή, όσων ζούσαν σε κινητά σπίτια και είχαν επιλέξει να ζουν ως πλανόδιοι, και εκείνων που διαμένουν σε σταθερό μέρος. Η διάκριση βασίστηκε σε αντικειμενικά και ορθολογικά κριτήρια για την εκπλήρωση του σκοπού της νομοθεσίας να φιλοξενήσει ταξιδιώτες σε συνθήκες συμβατές με τη δημόσια τάξη και με τα δικαιώματα τρίτων.

ΤΟ ΣΤΡΑΣΒΟΥΡΓΟ ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ…

Άρθρο 14 σε συνδυασμό με το άρθρο 2 του Πρωτοκόλλου αριθ. 4

Το Δικαστήριο επανέλαβε ότι το άρθρο 2 του Πρωτοκόλλου αριθ. 4 (ελεύθερη κυκλοφορία) εφαρμόζεται σε πρόσωπο που βρίσκεται νομίμως στο έδαφος κράτους. Τα κριτήρια και οι προϋποθέσεις για νόμιμη διαμονή αποτελούσαν  κυρίως θέματα εσωτερικού δικαίου. Η διάταξη αυτή δεν παρέχει δικαίωμα σε αλλοδαπό να διαμένει ή συνεχίζει να διαμένει σε μια χώρα της οποίας δεν ήταν υπήκοος και δεν πληρούσε τις προϋποθέσεις υπό τις οποίες ένα πρόσωπο είχε δικαίωμα διαμονής στο κράτος.

Όπως και η Κυβέρνηση, έτσι και το Δικαστήριο παρατήρησε ότι ο κ. Balta δεν είχε παράσχει κανένα στοιχείο που να αποδεικνύει ότι είχε το δικαίωμα να διαμένει στη Γαλλία πέραν της τρίμηνης προθεσμίας που προέβλεπε το άρθρο L 121-1 του Κώδικα για τη μετανάστευση, τη διαμονή αλλοδαπών και το δικαίωμα ασύλου. Κατέληξε στο συμπέρασμα ότι ο κ. Balta δεν μπορούσε να επικαλεστεί το δικαίωμα της ελεύθερης κυκλοφορίας που κατοχυρώνει το άρθρο 2 του Πρωτοκόλλου αριθ. 4, καθιστώντας συνεπώς το άρθρο 14 ανεφάρμοστο, δεδομένου ότι θα μπορούσε να γίνει επίκληση μόνο σε συνδυασμό με άλλο Άρθρο της Σύμβασης.

Κατά συνέπεια, το Δικαστήριο κήρυξε την προσφυγή απαράδεκτη και την απέρριψε (επιμέλεια echrcaselaw.com).


ECHRCaseLaw

Χρησιμοποιούμε cookies για να σας προσφέρουμε καλύτερη εμπειρία στο διαδίκτυο. Συμφωνώντας, αποδέχεστε τη χρήση των cookies σύμφωνα με την Πολιτική Cookies.

Privacy Settings saved!
Ρυθμίσεις Απορρήτου

Όταν επισκέπτεστε μία ιστοσελίδα, μπορεί να λάβει κάποιες βασικές πληροφορίες από τον browser σας, κατά βάση υπό τη μορφή cookies. Εδώ μπορείτε να ρυθμίσετε τη συγκατάθεσή σας σε όλα αυτά.

These cookies allow us to count visits and traffic sources, so we can measure and improve the performance of our site.

We track anonymized user information to improve our website.
  • _ga
  • _gid
  • _gat

Απορρίψη όλων των υπηρεσιών
Δέχομαι όλες τις υπηρεσίες