H άρνηση χορήγησης σύνταξης λόγω ιθαγένειας παραβιάζει την ΕΣΔΑ
ΑΠΟΦΑΣΗ
Ribać κατά Σλοβενίας της 5.12.2017 (αριθ. 57101/10)
ΠΕΡΙΛΗΨΗ
Σύνταξη. Άρνηση των αρχών να χορηγήσουν σύνταξη γήρατος για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα σε πρόσωπο που δεν είχε τη σλοβένικη ιθαγένεια την περίοδο εκείνη. Διπλή παραβίαση της ΕΣΔΑ. Παραβίαση της απαγόρευσης διακρίσεων και του δικαιώματος προστασίας της ιδιοκτησίας.
ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 14 (απαγόρευση των διακρίσεων )
Άρθρο 1 του ΠΡΩΤΟΥ ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟΥ (προστασία της περιουσίας )
ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΑ ΠΕΡΙΣΤΑΤΙΚΑ
Ο προσφεύγων, Aranđel Ribać, είναι υπήκοος της Σλοβενίας ο οποίος γεννήθηκε το 1942 και ζει στο Maribor (Σλοβενία). Η υπόθεση αφορά την άρνηση των αρχών να του καταβάλλουν σύνταξη από τον Νοέμβριο 1998 μέχρι τον Απρίλιο 2003.
Ο κ. Ribać ήταν πολίτης της Σερβίας, η οποία ήταν τμήμα της Σοσιαλιστικής Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γιουγκοσλαβίας (SFRY) αλλά διέμενε στη Σλοβενία από το 1964. Ήταν αξιωματικός εν ενεργεία στο Λαϊκό Στρατό της Γιουγκοσλαβίας μέχρι τον Σεπτέμβριο του 1991, όταν και αποσύρθηκε. Τον Φεβρουάριο του 1992 ζήτησε να του καταβληθεί μέρος της στρατιωτικής του σύνταξης σύμφωνα με το σχετικό διάταγμα που θέσπισε το 1992 η Δημοκρατία της Σλοβενίας, η οποία τον Ιούνιο του 1991 ανεξαρτητοποιήθηκε από το SFRY. Με απόφαση του Μαΐου 1993 οι σλοβενικές συνταξιοδοτικές αρχές διαπίστωσαν ότι είχε δικαίωμα σε μια τέτοια προκαταβολή, αρχίζοντας τη καταβολή το Νοέμβριο 1991.
Τον Οκτώβριο του 1998, οι συνταξιοδοτικές αρχές εξέδωσαν απόφαση να μην μετατρέψουν την προκαταβολή του κ. Ribać της στρατιωτικής του σύνταξης σε σύνταξη γήρατος – σύμφωνα με το νόμο για την παρακράτηση δικαιωμάτων από τη Σύνταξη και Ασφάλισης Αναπήρων του Πρώην Στρατιωτικού Προσωπικού που θεσπίστηκε το 1998 – με το σκεπτικό ότι δεν πληροί τους νόμιμους όρους. Συνεπώς, η προκαταβολή του ανεστάλη. Οι αρχές απέρριψαν την προσφυγή του τον Σεπτέμβριο του 2002, υποστηρίζοντας ότι δεν θα μπορούσε να είναι δικαιούχος, καθώς δεν είχε σλοβενική ιθαγένεια και δεν πληρούσε τις απαιτήσεις που ισχύουν για τους αλλοδαπούς δικαιούχους.
Στη συνέχεια απέκτησε τη σλοβενική υπηκοότητα και του χορηγήθηκε σύνταξη γήρατος από τον Απρίλιο 2003.
Η αίτηση για δικαστικό έλεγχο της απόφασης του 2002 που είχε καταθέσει εν τω μεταξύ ο κ. Ribać απορρίφθηκε από το εργατικό και κοινωνικό δικαστήριο τον Ιανουάριο του 2006. Οι προσφυγές του απορρίφθηκαν και το Συνταγματικό Δικαστήριο τελικά αποφάσισε, τον Μάρτιο του 2010, να μην δεχθεί τη συνταγματική καταγγελία του για εξέταση.
Ο κ. Ribać καταγγέλλει ότι η άρνηση χορήγησης συντάξεως γήρατος από το Νοέμβριο 1998 μέχρι τον Απρίλιο του 2003, επειδή δεν είχε σλοβενική ιθαγένεια, παραβίαζε το άρθρο 14 (απαγόρευση των διακρίσεων) σε συνδυασμό με το άρθρο 1 του Πρώτου Πρωτοκόλλου (προστασία των δικαιωμάτων περιουσίας).
ΤΟ ΣΤΡΑΣΒΟΥΡΓΟ ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ…
Παραβίαση του άρθρου 14 σε συνδυασμό με το άρθρο 1 του Πρώτου Πρωτοκόλλου
Δίκαιη ικανοποίηση: 37.000 ευρώ για αποζημίωση, 5.000 ευρώ για ηθική βλάβη και 3.570 ευρώ για δικαστικά έξοδα και δαπάνες(επιμέλεια echrcaselaw.com).
